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Eunomia的Sarah Edwards深入分析了化学回收的质量平衡分配规则如何直接影响回收内容声明和投资决策。不同的欧盟计算方法可能导致PCR含量产生数倍的偏差。标准统一是行业规模化的先决条件。对于在PPWR下进行回收内容声明的品牌所有者来说，质量平衡方法的选择不是一个技术性的脚注，而是一个具有重大商业影响的战略决策。

欧盟包装法规（PPWR）的内部冲突揭示了循环经济投资的深层矛盾。可口可乐、麦当劳等巨头要求推迟实施以规避成本，而200家回收与包装供应链企业则力挺法规稳定，以保护数十亿欧元投资。这场博弈关乎环境目标、供应链韧性和全球竞争力。法规实施延迟可能引发行业洗牌。企业强调，扩大回收材料使用和循环经济投资是降低原材料进口依赖、提高供应链韧性的手段。政策的可预测性比放松管制更为重要。

德国政府通过一项行动计划，计划至2029年投入2.6亿欧元加速循环经济发展，其中塑料回收再生行业成为重点。德国每年产生570万吨废塑料，回收率仅为35%，行动计划旨在提高再生塑料的使用比例，并通过公共采购优先使用再生材料产品。此外，数字化倡议将推动塑料产品可追溯性和回收信息透明化，循环经济已成为产业政策和资源安全战略的核心组成部分。

德国联邦政府宣布投入2.6亿欧元以加速循环经济发展，特别强调塑料回收作为重点支持方向。该投资计划旨在提高德国废塑料回收率和再生材料的使用比例，并推动塑料包装、建筑和汽车行业的闭环循环。这一举措是在欧盟即将实施PPWR包装法规的背景下，作为一项重要的国家战略部署。预计这将促进德国乃至整个欧洲塑料回收基础设施的升级和产能扩张，为塑料产业链的原料、加工、回收和品牌商带来具体影响和机会。

欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR）将于2026年8月12日全面实施，对跨境电商包装合规提出严格要求。法规旨在推动包装减量化、可回收化和循环利用，减少包装废弃物产生。新规涉及七大类要求，包括有害物质管控、包装设计减量规范、可回收与再生料指标等。跨境电商卖家需面临成本上升、运营模式重塑等挑战，并需提前自查、快速整改以符合新规。

欧洲数字产品护照（DPP）的基础技术标准现已确立。在2026年6月1日至3日在布鲁塞尔举行的DPP4EU 2026国际会议上，专家们向广泛的行业听众介绍了新发布的欧洲标准，并讨论了实施的具体步骤。DPP旨在为消费者、企业和当局在整个生命周期内提供可靠的产品信息，从制造到使用再到回收。欧盟电池法规于2023年引入了第一个强制性护照，包括纺织品、电子产品、家具和建筑材料在内的其他产品类别也预计将随后实施。弗劳恩霍夫生产系统和设计技术研究所（Fraunhofer IPK）在开发互操作技术框架中发挥了核心作用。托马斯·诺特教授，CEN/CENELEC联合技术委员会24（JTC 24）的主席，和他的团队开发了一个开源测试系统，允许组织验证其DPP实施。根据弗劳恩霍夫IPK的说法，使用特定行业参考系统的公司可以比传统方法快五倍地建立符合DPP的基础设施。为了确保全球兼容性，诺特还参与了将欧洲DPP标准

欧盟于2025年3月30日正式发布包装和包装废物法规(PPWR)(EU)2025/40及配套FAQ，该法规将于2026年8月12日正式实施，取代已实施近30年的旧指令，成为欧洲绿色协议的关键支柱。PPWR旨在通过严格的包装标准和废物管理措施减少包装废物，促进循环经济，降低环境影响。法规核心要求包括：限制关注物质(SoCs)使用，特别是对全氟和多氟烷基物质(PFAS)设定严格限量(单种PFAS≤25ppb，总PFAS≤250ppb，所有PFAS≤50ppm)；要求所有在欧盟市场销售的包装必须完成符合性评估并准备欧盟符合性声明；明确生产商和制造商责任；设定分阶段实施目标(2030年实现可回收包装、减量目标和再生塑料含量要求，2040年强化可重复使用包装目标，2050年实现气候中性)。特别值得注意的是，PPWR与一次性塑料指令存在显著差异，规定塑料含量≥5%的包装将受单次使用塑料禁令限制，而旧指

欧盟包装和包装废物法规（PPWR）正在深刻改变食品和饮料产品在欧盟市场的投放规则。该法规涵盖PFAS限制、可堆肥要求、重复使用义务、统一标签、包装最小化和押金退还系统，直接影响包装的设计、采购、标签和回收。对于制造商而言，这不仅是可持续性更新，更是市场准入问题，涉及直接运营、商业和合规后果。法规重点影响第5、9、11、12、25和50条，要求企业明确高风险领域，制定清晰的行动计划，以降低合规风险，保障欧盟市场准入，并构建合规的未来包装策略。PPWR与全球生产者责任（EPR）义务相结合，推动塑料产业链从原料到回收的系统性变革，为rPET等再生材料创造市场机会，同时增加品牌商的合规成本和设计压力。化学回收和生物基材料作为替代方案受到关注，但物理回收仍是主流。政策法规的加强促使企业加速向循环经济转型。

事件背景与起因：自2021年起欧盟禁止一次性塑料盘，但意大利因包装标注“可重复使用”而允许销售，导致餐饮行业出现大量“伪可重复使用”产品。核心技术路径：2026年意大利法令引入基于硬度、克重及洗涤兼容性的技术标准，明确界定真正可重复使用产品。对塑料产业链的影响：大型零售分销渠道（GDO）需替换不合规产品，预计推动可持续包装行业增长至190亿美元；合规企业将获得市场优势。SignorBIO等企业观察到市场转型，消费者环保选择被还原真相。

Mercedes-Benz Trucks在慕尼黑的IFAT展会上推出了ReEconic回收垃圾车研究项目，该项目汇集了33个合作伙伴，旨在测试和监控其在实际运营中的性能。该项目重点关注回收材料在内饰、面板和玻璃中的应用，并探索如何将这些材料集成到未来的系列生产中。ReEconic使用了包括CO₂e减少的回收钢、回收铝、各种回收和生物基塑料、回收玻璃以及来自认证林业区域的榉木在内的资源高效替代品。该项目预计到2026年下半年在法兰克福的Remondis进行测试，以验证其耐用性和适用性。合作伙伴们表示，理论上，大约80%的钢材、铝、玻璃和塑料可以用回收材料和天然及生物基材料替代。电池组目前不包括在计算中，因为回收过程在欧洲尚未建立。

欧盟《包装与包装废弃物法规》（PPWR）于2025年2月11日生效，2026年8月12日起全面实施，旨在全面规范包装设计、使用和回收。该法规通过硬性要求重构欧盟包装监管体系，核心目标包括减少包装废弃物、强制再生塑料含量（2030年≥30%，2040年≥65%）、推动重复使用、限制有害物质，并统一回收标识。PPWR覆盖销售、运输、服务等五大类包装及所有材质，对跨境行业影响显著，电商平台（如亚马逊）承担明确责任，卖家需完成EPR注册、调整包装设计并支付生态贡献费。法规实施将提升合规成本，迫使企业优化包装设计、调整产品组合。核心细节包括塑料包装再生料含量、包装最小化（空隙率≤50%）、2030年包装经济可回收性及加贴统一分类标签等，部分要求自2026年8月12日起生效。卖家需关注平台责任、标签要求、减量化定义、空隙率及不可回收材料等关键点，避免因库存不合规造成损失。

ISCC PLUS认证通过强化食品饲料行业可持续性、透明度与可追溯性，推动农业供应链升级。该认证要求涵盖原料采购、加工及物流全流程的环境与社会责任标准，包括生物多样性保护、温室气体减排及劳工权益保障。以欧洲饲料行业为例，采用rPET作为原料的饲料企业通过ISCC PLUS认证，可降低20%的碳足迹，同时满足欧盟碳边境调节机制(CBAM)的合规需求。政策层面，欧盟《循环经济行动计划》将ISCC PLUS认证纳入产品注册的优先参考标准，促使品牌商加速向再生原料采购转型。对塑料产业链的影响体现在：上游原料供应商需建立更严格的供应商审核体系；中游加工企业需优化再生塑料混配技术；下游回收企业通过认证可提升再生原料的市场接受度。这一认证机制为塑料循环经济提供了标准化解决方案，但需关注认证成本对中小企业可能造成的门槛效应。

欧盟周一对16名涉嫌协助俄罗斯绑架数万名乌克兰儿童并迫使其改变身份或被收养的官员实施制裁。此外，还针对7个据信在儿童灌输意识形态或训练他们为武装部队服务的中心实施制裁。超过130人和“实体”因绑架问题受到欧盟旅行禁令和资产冻结。欧盟总部表示，这些措施针对“负责系统性非法驱逐、强制转移、强制同化乌克兰未成年人的行为，包括灌输和军事化教育，以及其非法收养和转移到俄罗斯和临时占领地区的行为。”自2022年初俄罗斯全面入侵乌克兰以来，约有20,500名儿童被非法驱逐或强制转移到俄罗斯或俄罗斯控制的东部乌克兰领土。欧盟官员表示，许多儿童被剥夺了乌克兰身份和文化，被给予俄罗斯护照并被收养。一些人被迫进入学校接受灌输或进入军事营地。“俄罗斯试图抹去他们的身份，”拉脱维亚外长巴伊拉·布拉热周一在布鲁塞尔与欧盟同行会面时表示，当时制裁得到批准。“当你看《种族灭绝公约》时，这是种族灭绝犯罪的一个特征。所以，这

巴斯夫农业解决方案在路德维希港成功启动了其新的生物发酵工厂——BioHub，用于生产基于生物技术和生物学的作物保护产品。该工厂投资超过千万欧元，旨在加强其生物创新产品组合。工厂生产的生物活性成分包括用于生物杀菌剂的细菌Bacillus amyloliquefaciens和新型杀虫剂Inscalis®的主要成分。通过将生产过程内部化，巴斯夫增强了其执行能力、灵活性和供应链的韧性。此举标志着巴斯夫农业解决方案在工业生物技术领域的重要进展。全球生物作物保护解决方案市场持续稳定增长，新工厂的建立为BioSolutions™产品组合的加强和客户供应的可靠性提供了保障。

德国回收PET（rPET）市场预计在2026-2033年期间以5.6%的复合年增长率扩张。该市场涉及聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）的回收处理，广泛用于包装应用。rPET对于减少塑料废物、节约资源和降低碳排放至关重要，它为原生PET提供了可持续的替代品。德国强调可持续性和循环经济原则，rPET市场在实现环境目标中发挥着关键作用。主要增长动力包括对可持续包装解决方案的需求增加、政府促进回收的法规、消费者对环境问题的认识提高以及回收技术的进步。市场趋势包括收集和回收基础设施的扩展以及品牌与回收商之间的伙伴关系，以增强供应链的可持续性。rPET市场在德国的未来看起来很有希望，具有强劲的增长前景。

欧盟《包装及包装废弃物法规》(PPWR)将于2026年8月12日正式实施，标志着欧盟在包装设计、追踪和管理方式上的根本性变革。该法规涵盖PFAS与重金属限制、欧盟符合性声明、制造商与进口商识别、EPR注册及可重复使用包装系统等全新要求，旨在提高包装的可持续性与可追溯性。法规实施后，所有在欧盟销售的包装必须符合严格的PFAS禁令(单一种类非聚合物PFAS不得超过25ppb，总和不超过250ppb，总氟含量不超过50ppm)和重金属限值(铅、镉、汞及六价铬总浓度不超过100mg/kg)。同时，制造商需提供正式的欧盟符合性声明并保存相关技术文件5-10年，包装上必须明确标注制造商和进口商信息。生产者必须在每个成员国进行EPR注册，而投放可重复使用包装的企业必须建立完整的回收、再处理和再分配系统。法规后续阶段还将实施统一标签要求(2030年)、强制可回收性评级(2030年)以及一次性包装禁令(20

欧洲化学品分销商协会（FECC）对欧盟工业加速法案（IAA）的征询提出回应，支持该法案推动简化许可、供应链竞争、中小企业友好措施及气候目标与产业竞争力间的平衡。FECC强调化学分销应成为IAA的战略支撑，需获得资金与基础设施规划支持。协会警告称，许可加速需伴随成员国间物流与仓储的真正协调，而非仅制造业。FECC要求脱碳措施避免扭曲开放市场或限制关键化学品供应，低碳需求框架需保持技术中立。鉴于多数分销商为中小企业，支持机制必须合理且易于行政操作。协会指出，气候目标实现的前提是欧洲对投资和运营保持吸引力，过度监管将损害经济与气候双重目标。该指南涵盖对法案实施的关键条件与竞争力考量，旨在确保法规平衡发展。

欧盟成员国和欧洲议会立法者就简化版的人工智能（AI）规则达成初步协议。该协议包括推迟部分AI系统义务的实施，以避免法律不确定性。协议将高风险AI系统的规则，包括涉及生物识别或与关键基础设施、教育、就业、执法和边境管理相关的系统，推迟至2027年12月2日。此举被批评者视为向企业压力让步。从12月2日起，将强制对AI生成的内容进行水印标记。此外，还同意禁止用于创建未经授权的色情深度伪造的AI应用。这些内容可能包括图像、视频或音频。该协议被视为支持欧盟公司，减少重复的行政成本，确保法律确定性，并促进规则在联盟内部的更顺畅和更和谐的执行，加强欧盟的数字主权和整体竞争力。

欧盟委员会批准了一项38亿欧元的法国计划，旨在支持清洁技术的制造能力。该计划旨在支持投资，以增加生产所谓的净零技术和其主要组件的制造能力。支持还包括生产新产品或回收的“关键原材料”，这些原材料对于最终产品或其关键组件至关重要。援助将以直接拨款和可偿还预付款的形式提供，资金由法国中央政府和地方预算提供，并由结构基金共同资助。支持可能授予至2030年12月31日。该计划是在2025年6月25日通过的清洁工业交易援助框架下批准的。

2026 年欧洲塑料回收展将于 5 月在阿姆斯特丹举行，欧盟委员会环境总司负责人沃尔夫冈·特伦克确认出席并发表演讲。该活动旨在应对全球塑料危机，推动欧洲塑料回收产业从“危机”转向“竞争力”。特伦克作为《欧盟包装与包装废弃物法规》的协调者，将重点探讨“再生含量目标：从强制要求到实施”这一核心议题，标志着欧盟对 PCR（塑料循环再生料）的监管将从政策制定进入强制执行的深水区。此次盛会汇聚了 70 多位行业领军人物，包括欧洲投资银行、ALDI Nord、Jokey 集团及各大化工巨头的高管，共同研讨政策落地、技术创新与商业机遇。展会将表彰行业创新，并展示包括埃克森美孚、NGR、林德在内的多家赞助商的前沿技术。对于塑料产业链而言，这一动向意味着 rPET、PPWR 等再生材料将面临更严格的合规门槛，倒逼上游原料商加速布局化学回收与生物基材料，中游加工商需提升产品认证能力以符合 GRS 标准，而品牌