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Eunomia的Sarah Edwards深入分析了化学回收的质量平衡分配规则如何直接影响回收内容声明和投资决策。不同的欧盟计算方法可能导致PCR含量产生数倍的偏差。标准统一是行业规模化的先决条件。对于在PPWR下进行回收内容声明的品牌所有者来说，质量平衡方法的选择不是一个技术性的脚注，而是一个具有重大商业影响的战略决策。

欧盟包装法规PPWR内部冲突引发循环经济投资深层矛盾。200家回收与包装供应链企业联合致函欧盟委员会，强调PPWR是支撑欧洲回收产业和循环经济投资的核心制度，反对重新开启PPWR。信函指出法规的可预测性对回收基础设施投资信心至关重要。此举是对可口可乐、麦当劳等消费巨头要求推迟PPWR实施的反驳。尽管欧盟委员会尚未改变PPWR实施时间表，预计将于今年8月12日起生效，但这场争论凸显了PPWR在产业政策和原材料安全战略中的核心地位。PPWR的实施将对塑料产业链（原料/加工/回收/品牌商）产生具体影响与机会。

德国联邦内阁批准了一项加速循环经济的行动计划，计划至2029年投入2.6亿欧元。德国目前年产570万吨废塑料，其中仅35%得到回收。该计划旨在建立NKWS平台，提高再生塑料的使用比例，并在配额阶段提前计入储蓄，公共采购将优先考虑再生材料，同时推进数字化和DPP。此举措对塑料产业链（原料/加工/回收/品牌商）产生了具体影响和机会，包括促进物理回收技术的应用和再生材料的推广。

德国政府通过一项行动计划，计划至2029年投入2.6亿欧元加速循环经济发展，其中塑料回收再生行业成为重点。德国每年产生570万吨废塑料，回收率仅为35%，行动计划旨在提高再生塑料的使用比例，并通过公共采购优先使用再生材料产品。此外，数字化倡议将推动塑料产品可追溯性和回收信息透明化，循环经济已成为产业政策和资源安全战略的核心组成部分。

Trovr公司已在苏格兰开设了其首个回收站，位于格拉斯哥的Dumbarton Road上的Go Local便利店，这是该公司在英国北部地区的首个运营站点。此举标志着TrovrQUBE回收站已活跃于英格兰、苏格兰和北爱尔兰。Trovr表示，该安装是其更大规模测试回收系统在真实零售环境中运作的一部分，同时也有助于消费者在2027年DRS实施前熟悉容器归还行为。Trovr运营一个支持容器归还和回收倡议的技术平台，特别是为押金退款计划做准备。其TrovrQUBE是一个紧凑型回收站，旨在支持可能需要手动处理归还容器的零售商。该单元连接到公司的Trovr Merchant App，允许零售商管理回收站、创建客户奖励计划并访问回收性能数据。英国全国性的DRS计划预计于2027年10月启动，并将对符合条件的单次使用饮料容器引入可退还押金。格拉斯哥Go Local商店的老板Nathalie Fullerto

欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR）将于2026年8月12日全面实施，对跨境电商包装合规提出严格要求。法规旨在推动包装减量化、可回收化和循环利用，减少包装废弃物产生。新规涉及七大类要求，包括有害物质管控、包装设计减量规范、可回收与再生料指标等。跨境电商卖家需面临成本上升、运营模式重塑等挑战，并需提前自查、快速整改以符合新规。

自2026年5月21日起，所有B3011塑料废物的出口都需遵守欧盟的申报程序。然而，由于DIWASS系统存在重大技术缺陷，这一规定对受影响的公司意味着无法提交申报申请、无法出口以及运营中断。DIWASS系统的问题阻碍了塑料废物出口申报的提交，导致市场参与者无法向土耳其和其他第三国提交出口申报请求。欧洲废物管理协会（FEAD）已发表声明，引用欧洲委员会的反馈。委员会确认，自2026年5月21日起，所有B3011塑料废物出口都需遵守申报程序。声明进一步指出，欧盟承诺不再出口其废物挑战，特别是对于塑料废物，立法者采取了更严格的方法，以确保只有在接收国充分了解并确认其准备管理废物的情况下，此类出口才会发生。然而，该声明仍留下了一些关键的实际问题未解答，4R回收公司在评论中表示，特别是如果强制性的DIWASS系统继续存在重大技术缺陷，公司如何满足其法律义务尚不清楚。同样未解答的问题是，欧洲委员会如何

欧洲数字产品护照（DPP）的基础技术标准现已确立。在2026年6月1日至3日在布鲁塞尔举行的DPP4EU 2026国际会议上，专家们向广泛的行业听众介绍了新发布的欧洲标准，并讨论了实施的具体步骤。DPP旨在为消费者、企业和当局在整个生命周期内提供可靠的产品信息，从制造到使用再到回收。欧盟电池法规于2023年引入了第一个强制性护照，包括纺织品、电子产品、家具和建筑材料在内的其他产品类别也预计将随后实施。弗劳恩霍夫生产系统和设计技术研究所（Fraunhofer IPK）在开发互操作技术框架中发挥了核心作用。托马斯·诺特教授，CEN/CENELEC联合技术委员会24（JTC 24）的主席，和他的团队开发了一个开源测试系统，允许组织验证其DPP实施。根据弗劳恩霍夫IPK的说法，使用特定行业参考系统的公司可以比传统方法快五倍地建立符合DPP的基础设施。为了确保全球兼容性，诺特还参与了将欧洲DPP标准

欧盟资助的Hubs4Circularity实践社区完成了两个地平线欧洲项目，留下了一个超过1750名实践者的网络、一系列实用工具和一个将继续在新的欧盟项目下运行的知识平台。该社区在四年的时间里，发展了一系列资源以支持向循环经济的转型，包括针对钢铁、水泥和纸浆等行业的指南、利益相关者参与指南以及工业-城市共生社会影响的指南。该倡议还贡献了一份关于地球进程的论文，并参与了工业共生标准化路线图。欧洲各地的实际案例研究记录了工业共生如何产生实际成果。知识平台将继续运营，并将在地平线欧洲项目“联合圆圈”中进行知识交流活动。

事件背景与起因：欧盟为推动全球塑料循环经济，减少对非OECD国家塑料污染的影响，于2024年5月21日生效新规，禁止自2026年11月21日起向非OECD国家出口废塑料。核心技术路径或政策细节：新规涉及欧盟《塑料包装和包装废料条例》及《欧盟废塑料出口条例》，要求出口商提供完整数据链，确保废塑料来源合法、处理过程透明。对塑料产业链的具体影响与机会：①原料端，非OECD国家回收能力不足，将导致部分废塑料转向欧盟内部再生市场或机械回收企业，提升rPET等PCR材料价值；②加工端，欧盟本土再生塑料产能需扩张，推动PPWR（塑料包装废料条例）执行力度；③回收端，机械回收企业受益于废塑料集中，但需提升处理效率以应对激增需求；④品牌商需调整供应链，优先选择GRS认证的再生材料，或投资可循环包装。此政策将加速欧盟塑料循环经济发展，但需警惕潜在的地缘政治风险。

欧洲塑料循环经济增速从13.6%骤降至1.2%，多因素导致这一放缓，包括原生塑料价格下降、高昂的能源成本、政策实施和执行延迟，以及收集和分类基础设施不足。这一放缓引发了对欧洲能否实现2030年循环经济目标的担忧，并突显了加强政策干预的必要性，包括强制回收含量要求和为回收基础设施投资提供经济激励。

英国化学回收公司Viridor警告，如果没有稳定的激励措施和更严格的法规，欧洲的化学回收行业可能失去投资，并转而生产成本更低的未使用塑料。这一事件背景涉及欧洲化学回收行业的投资环境，核心技术路径包括化学回收技术的应用和法规要求。对塑料产业链的影响包括原料供应、加工成本、回收效率和品牌商的战略调整。此事件为行业带来了新的挑战和机遇。

近期，美国特种材料供应商盛禧奥和英国化学品回收公司Plastic Energy宣布破产重组，英国废弃物管理公司Viridor计划关停欧洲化学品回收业务。这些事件反映出塑料回收行业在需求疲软、成本压力和政策不明朗的挑战下，正经历结构性洗牌。盛禧奥通过破产重组减少债务，Plastic Energy因现金流问题进入破产管理，Viridor因监管不明朗和低成本原生塑料进口关闭业务。行业分析指出，化学回收是实现塑料闭环循环的重要方向，但短期内行业洗牌将持续，只有成本可控、规模化并建立可持续商业模式的企业才能生存。政策制定者的选择将深刻影响欧洲本土回收产业未来。此事件是废弃物资源化宏大叙事与商业现实之间磨合的体现。

KPA乌尔姆国际塑料产品设计、开发和采购展览会将于2026年2月25日至26日在德国乌尔姆举行，聚焦循环经济与可持续创新。展会亮点包括全新‘工具世界’专题展区，专注精密制造与模具技术，推动产业链上游技术升级。KPA展会网络覆盖德国多个工业地区，莱比锡展会改为每年举办，增强中德市场交流。展会将展示基于回收材料（如rPET）的新产品、节能工艺及轻量化设计，体现技术创新与可持续发展。主办方提供数字化服务支持，提升展会体验。KPA展会作为行业交流平台，促进知识共享、商业联系与创新，加速塑料行业转型。

2026年欧盟EPR新规将全面实施，要求跨境卖家完成各成员国注册和包装合规申报。该政策源于欧盟循环经济法案，旨在通过生产者责任延伸制度（EPR）提升塑料包装回收率。核心要求包括：①卖家需在欧盟EPR系统注册，并按成员国标准申报产品包装数据；②未合规将导致产品下架及最高€25,000/产品的罚款，直接影响中国出口电商的塑料包装企业。核心技术路径涉及机械回收（PCR/rPET）和化学回收（chemical recycling）的整合，政策细节要求包装材料需符合EU EPR指令2020/851附录IV标准。对塑料产业链的影响显著：原料端需提升再生塑料（rPET）配比至至少25%；加工端要求企业建立追溯系统；回收端需扩大PPWR（塑料包装回收条例）覆盖范围；品牌商需调整产品设计以符合轻量化、可回收标准。此政策为欧盟塑料循环经济提供政策支持，推动产业链向可持续模式转型。

欧盟于2025年3月30日正式发布包装和包装废物法规(PPWR)(EU)2025/40及配套FAQ，该法规将于2026年8月12日正式实施，取代已实施近30年的旧指令，成为欧洲绿色协议的关键支柱。PPWR旨在通过严格的包装标准和废物管理措施减少包装废物，促进循环经济，降低环境影响。法规核心要求包括：限制关注物质(SoCs)使用，特别是对全氟和多氟烷基物质(PFAS)设定严格限量(单种PFAS≤25ppb，总PFAS≤250ppb，所有PFAS≤50ppm)；要求所有在欧盟市场销售的包装必须完成符合性评估并准备欧盟符合性声明；明确生产商和制造商责任；设定分阶段实施目标(2030年实现可回收包装、减量目标和再生塑料含量要求，2040年强化可重复使用包装目标，2050年实现气候中性)。特别值得注意的是，PPWR与一次性塑料指令存在显著差异，规定塑料含量≥5%的包装将受单次使用塑料禁令限制，而旧指

德国联邦风险评估研究所（BfR）近日发布第022/2026号官方通报，启动食品接触用纸和纸板BfR建议书修订草案的公众咨询。本次修订主要涉及第XXXVI、XXXVI/1、XXXVI/2及XXXVI/3号建议书，分别针对与食品接触的纸或纸板制品、烹饪纸、烘焙用纸和食品包装用纤维素纤维吸收垫。修订核心变化包括：1）格式重组与合并，将四项建议书合并为结构化表格；2）引入CAS编号体系，明确物质识别。此次修订虽为编辑性调整，但要求企业全面核查在用物质的CAS号是否列入新草案，未收录物质需在公众咨询期内提交。BfR计划分步骤完成系列建议书的全面修订，同时同步进行天然和合成橡胶制品相关建议书的修订。对塑料产业链而言，此次修订强化了物质合规要求，提升供应链透明度，为rPET等再生材料应用提供更明确的合规路径，但增加了企业合规成本和物质核查压力。政策法规的细化将推动行业向更规范化的方向发展，尤其对依赖进口

多家企业CEO联名请求推迟欧盟塑料包装和包装废物的法规（PPWR）执行时间，引发行业关注。PPWR旨在通过提高再生塑料使用比例和建立回收体系，减少塑料污染。该法规原定于2024年生效，但企业认为现有回收技术和市场条件尚不成熟。核心争议在于机械回收能力不足、rPET成本过高以及缺乏明确的政策支持。PPWR要求成员国到2030年至少使用45%的再生塑料，这对原料供应商、加工企业、回收商及品牌商均带来重大影响。原料端，再生塑料需求激增将推高rPET等材料价格；加工端，回收设施需大规模扩张以应对产能缺口；品牌商则面临供应链调整和成本压力。若推迟执行，企业将获得更多时间完善回收体系、降低rPET成本，并推动技术创新。然而，环保组织担忧推迟会延误塑料减量进程。PPWR的执行细节，如PCR/rPET标准、化学回收占比及EPR（生产者责任延伸）体系设计，仍是行业焦点。该事件反映出塑料循环经济转型中的结构性

欧盟包装和包装废物法规（PPWR）正在深刻改变食品和饮料产品在欧盟市场的投放规则。该法规涵盖PFAS限制、可堆肥要求、重复使用义务、统一标签、包装最小化和押金退还系统，直接影响包装的设计、采购、标签和回收。对于制造商而言，这不仅是可持续性更新，更是市场准入问题，涉及直接运营、商业和合规后果。法规重点影响第5、9、11、12、25和50条，要求企业明确高风险领域，制定清晰的行动计划，以降低合规风险，保障欧盟市场准入，并构建合规的未来包装策略。PPWR与全球生产者责任（EPR）义务相结合，推动塑料产业链从原料到回收的系统性变革，为rPET等再生材料创造市场机会，同时增加品牌商的合规成本和设计压力。化学回收和生物基材料作为替代方案受到关注，但物理回收仍是主流。政策法规的加强促使企业加速向循环经济转型。

事件背景与起因：自2021年起欧盟禁止一次性塑料盘，但意大利因包装标注“可重复使用”而允许销售，导致餐饮行业出现大量“伪可重复使用”产品。核心技术路径：2026年意大利法令引入基于硬度、克重及洗涤兼容性的技术标准，明确界定真正可重复使用产品。对塑料产业链的影响：大型零售分销渠道（GDO）需替换不合规产品，预计推动可持续包装行业增长至190亿美元；合规企业将获得市场优势。SignorBIO等企业观察到市场转型，消费者环保选择被还原真相。